就在省屬國(guó)企考核近期正式納入江蘇省高質(zhì)量發(fā)展年度綜合考核“大盤子”后，國(guó)有企業(yè)三項(xiàng)制度改革，這個(gè)被業(yè)界稱作“國(guó)企改革‘牛鼻子’”、自獲國(guó)家“定義”以來(lái)推行整整20年的工作，再度進(jìn)入公眾視野。
2001年，當(dāng)國(guó)內(nèi)尚未成立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)時(shí)，有關(guān)“人事、勞動(dòng)、分配”的問(wèn)題，就已是壓在國(guó)企身上的“三座大山”。該年度，為推動(dòng)國(guó)企卸掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“歷史包袱”，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)保障部聯(lián)合印發(fā)啟動(dòng)三項(xiàng)制度改革的“230號(hào)文”——《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》，指出在國(guó)有企業(yè)建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的人事制度；建立職工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度；建立收入能增能減、有效激勵(lì)的分配制度。
“方向明確：砸‘三鐵’，打破國(guó)企現(xiàn)實(shí)層面和干部職工思維認(rèn)知里的‘鐵飯碗、 …… ??
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