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梁軍:外部董事過半,國企誰負(fù)總責(zé)?——國企改革診斷書系列之一
2021-11-25  作者:梁軍  來源:昆侖策 下載收藏 語音播報
診斷書系列,從最不好治的疑難雜癥開始。

應(yīng)該是從2009年(正式)開始,國企董事會建設(shè)要求“外部董事過半”。這里說的國企,特指國有獨(dú)資的非上市企業(yè)。目前,這項(xiàng)要求已經(jīng)成為深化國企改革、規(guī)范董事會建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)動作,并且寫進(jìn)了許多重要文件當(dāng)中。因此,大概不會有人認(rèn)為這里有什么問題。

這里有什么問題嗎?

這里真有問題。

○“外部董事過半”是自找的

國有資產(chǎn)(企業(yè))屬于全民所有。

曾幾何時,直至當(dāng)下,所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會輿論傾向性認(rèn)為,根據(jù)“公地悲劇”理論推演,因?yàn)檎l都不是單一直接收益人,因此誰都不愿承擔(dān)過多的責(zé)任。事實(shí)上,誰都難以實(shí)施有效監(jiān)管。所以,國企很難搞好。

在此認(rèn)知基礎(chǔ)上,國企管理層就被認(rèn)定為“內(nèi)部人”,屬于“花別人的錢辦自己的事”的既得 …… ??


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